全讯网首页 (中国）有限公司官网

    答：指企業(yè)人員利用職權(quán)謀取私利給企業(yè)帶來危害性或負(fù)面影響的可能性。

    二、什么是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控？

    答：指按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，由企業(yè)各責(zé)任主體共同實(shí)施的排查、識別、評估和防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的管理過程。

    三、開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的是什么？

    答：開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是為了預(yù)防和控制腐敗現(xiàn)象，降低腐敗發(fā)生的幾率，避免苗頭性、傾向性問題演變成腐敗行為，讓企業(yè)人員少犯或不犯錯(cuò)誤，是對企業(yè)人員最大的關(guān)愛和保護(hù)。

    四、開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要內(nèi)容是什么？

    答：主要包括梳理職責(zé)權(quán)限、編制職權(quán)目錄、繪制職權(quán)運(yùn)行流程圖、排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)、評定風(fēng)險(xiǎn)等級、制定防控措施、開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育、健全完善規(guī)章制度、開展監(jiān)督檢查、實(shí)施預(yù)警處置、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理等工作。

    五、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室如何設(shè)置？

    答：各企業(yè)成立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長可由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由紀(jì)委書記擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部門，主任由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

    六、領(lǐng)導(dǎo)班子在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控中應(yīng)主要做好哪些工作？

    答：主要做好以下工作：

    1.梳理“三重一大”事項(xiàng)決策權(quán)力，填寫《單位（部門）職權(quán)目錄》，做到內(nèi)容全面、職責(zé)清晰、權(quán)限分明；

    2.對照職權(quán)目錄,繪制“三重一大”事項(xiàng)決策權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確行使主體、權(quán)力名稱及工作程序等；

    3.將《單位職權(quán)目錄》和《職權(quán)運(yùn)行流程圖》交由上一級廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核；

    4.單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論查找“三重一大”事項(xiàng)決策程序等方面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

    5.結(jié)合職權(quán)重要程度、風(fēng)險(xiǎn)防控難易程度和不廉潔行為危害程度等因素，集體研究確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級；

    6.根據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的類型、內(nèi)容和等級，分別研究制定針對性、操作性、實(shí)用性較強(qiáng)的防控措施；

    7.填寫《單位（部門）廉潔風(fēng)險(xiǎn)審核登記表》；

    8.就《單位（部門）廉潔風(fēng)險(xiǎn)審核登記表》征求職能部門和基層單位意見；

    9.單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，對廉潔風(fēng)險(xiǎn)查找、等級確定、防控措施進(jìn)行修改完善；

    10.將《單位（部門）廉潔風(fēng)險(xiǎn)審核登記表》報(bào)上級廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審和上級廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核；

    11.根據(jù)上級廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組的反饋意見進(jìn)行修改完善；

    12.繪制單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流程圖，即在職權(quán)運(yùn)行流程圖上標(biāo)注廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級等內(nèi)容；

    13.以適當(dāng)方式對查找的單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行公示；

    14.按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定對廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督控制；

    15.定期對風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行自查；

    16.運(yùn)用PDCA管理方法，結(jié)合自查和檢查考評情況進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)管理。

    七、部門在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控中應(yīng)主要做好哪些工作？

    答：主要做好以下工作：

    1.梳理部門主要職能及其對應(yīng)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)，填寫《單位（部門）職權(quán)目錄》，做到內(nèi)容全面、職責(zé)清晰、權(quán)限分明；

    2.對照職權(quán)目錄,結(jié)合部門重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程繪制本部門主要職權(quán)運(yùn)行流程圖，明確行使主體、權(quán)力名稱及工作程序等；

    3.將《部門職權(quán)目錄》和《職權(quán)運(yùn)行流程圖》報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核；

    4.部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

    5.結(jié)合職權(quán)重要程度、風(fēng)險(xiǎn)防控難易程度和不廉潔行為危害程度等因素，集體討論確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級；

    6.根據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的類型、內(nèi)容和等級，集體研究制定針對性、操作性、實(shí)用性較強(qiáng)的防控措施；

    7.填寫《單位（部門）廉潔風(fēng)險(xiǎn)審核登記表》；

    8.就《單位（部門）廉潔風(fēng)險(xiǎn)審核登記表》征求分管領(lǐng)導(dǎo)、本部門職工和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門意見；

    9.部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論，對廉潔風(fēng)險(xiǎn)查找、等級確定、防控措施進(jìn)行修改完善；

    10.將《單位（部門）廉潔風(fēng)險(xiǎn)審核登記表》報(bào)單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工作小組）初審和單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核；

    11.根據(jù)單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組（工作小組）的反饋意見進(jìn)行修改完善；

    12.繪制部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流程圖，即在職權(quán)運(yùn)行流程圖上標(biāo)注廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級等內(nèi)容；

    13.以適當(dāng)方式對部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行公示；

    14.按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定對廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督控制；

    15.定期對風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行自查；

    16.運(yùn)用PDCA管理方法，結(jié)合自查和檢查考評情況進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)管理。

    八、崗位（個(gè)人）在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控中應(yīng)主要做好哪些工作？

    答：主要做好以下工作：

    1.崗位（個(gè)人）梳理工作職責(zé)及職權(quán)行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，填寫《崗位職權(quán)目錄》，做到內(nèi)容全面、職責(zé)清晰、權(quán)限分明；

    2.審核職權(quán)目錄：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)目錄由雙方互相審核，領(lǐng)導(dǎo)班子副職成員及相當(dāng)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員的職權(quán)目錄由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核，其他崗位的職權(quán)目錄由部門（基層單位）負(fù)責(zé)人審核；

    3.崗位重點(diǎn)查找職業(yè)道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

    4.結(jié)合職權(quán)重要程度、風(fēng)險(xiǎn)防控難易程度和不廉潔行為危害程度等因素，自我評定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級；

    5.根據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的類型、內(nèi)容和等級，制定針對性、操作性、實(shí)用性較強(qiáng)的防控措施；

    6.填寫《個(gè)人（崗位）廉潔風(fēng)險(xiǎn)審核登記表》；

    7.將《個(gè)人（崗位）廉潔風(fēng)險(xiǎn)審核登記表》交所在部門（基層單位）進(jìn)行集體評議，根據(jù)評議意見進(jìn)行修改完善；

    8.將《個(gè)人（崗位）廉潔風(fēng)險(xiǎn)審核登記表》提交所在部門（基層單位）負(fù)責(zé)人初審；按初審意見進(jìn)一步修改完善后報(bào)單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工作小組）審定；

    9.根據(jù)單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組（工作小組）的反饋意見進(jìn)行修改完善后，由部門（基層單位）以適當(dāng)方式對廉潔風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行公示。

    10.在日常履職過程中對廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自我防控；

    11.定期對風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行自查；

    12.運(yùn)用PDCA管理方法，結(jié)合自查和檢查考評情況進(jìn)行改進(jìn)完善，實(shí)現(xiàn)循環(huán)管理。

    九、梳理職權(quán)的主要步驟是什么？

    答：主要有四個(gè)步驟：一是梳理職能權(quán)限；二是編制職權(quán)目錄；三是繪制職權(quán)運(yùn)行流程圖；四是審核職權(quán)目錄和職權(quán)運(yùn)行流程圖。

    十、審核職權(quán)目錄和職權(quán)運(yùn)行流程圖的程序是什么？

    答：單位職權(quán)目錄和職權(quán)運(yùn)行流程圖由上一級廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)目錄由雙方互相審核，領(lǐng)導(dǎo)班子副職成員及相當(dāng)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員的職權(quán)目錄由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核；部門職權(quán)目錄和職權(quán)運(yùn)行流程圖由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核；崗位職權(quán)目錄由部門（基層單位）負(fù)責(zé)人審核。主要審核填寫內(nèi)容是否完備、表述是否準(zhǔn)確、流程是否規(guī)范。

    十一、廉潔風(fēng)險(xiǎn)主要分為哪幾類？

    答：主要分為職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等五類廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

    十二、廉潔風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該如何表述？

    答：對排查出的廉潔風(fēng)險(xiǎn)表述要相對具體，不易過于簡單、籠統(tǒng)，應(yīng)由風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危害性三個(gè)要素組成。例：因受人情干擾（風(fēng)險(xiǎn)源），在物資采購中把關(guān)不嚴(yán)，采購物資價(jià)格偏高、質(zhì)量低劣（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)），導(dǎo)致企業(yè)利益受損（危害性）。

    十三、查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該注意什么問題？

    答：應(yīng)注意三個(gè)方面的問題：

    1.避免概念化。一要結(jié)合工作實(shí)際查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，脫離工作實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)防范工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作“兩張皮”現(xiàn)象生；二要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)看是否能夠制定針對性的防控措施，如果難以制定可行的防控措施，說明可能找到的是“風(fēng)險(xiǎn)面”，而不是“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，需要進(jìn)一步分解確認(rèn)。

    2.避免形式化。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要做到“兩個(gè)力戒”、“四個(gè)盡量”、“四個(gè)不要”：即力戒照抄照搬，力戒急躁情緒；盡量找實(shí)，不要過于空泛；盡量找準(zhǔn)，不要無的放矢；盡量找全，不要怕報(bào)丑；盡量找透，不要礙于防范。

    3.避免擴(kuò)大化。做到“兩個(gè)區(qū)分”：一要區(qū)分重點(diǎn)工作和一般工作，主要精力要放到重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域上，提高風(fēng)險(xiǎn)防控工作效率；二要區(qū)分廉潔風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營、安全、法律等風(fēng)險(xiǎn)。

    十四、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級劃分的依據(jù)是什么？

    答：廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級劃分，主要依據(jù)職權(quán)重要程度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控難易程度和不廉潔行為危害程度等因素進(jìn)行綜合評定，同時(shí)可參考企業(yè)違紀(jì)違法案件和信訪舉報(bào)發(fā)生頻率等具體指標(biāo)。

    十五、如何對廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級監(jiān)控？

    答：按照干部管理權(quán)限，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級管控。

    1.單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)由上級廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管控。

    2.部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)由同級廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管控。

    3.崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控：（1）單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由上一級和同級廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管控；（2）單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職及相當(dāng)職務(wù)者的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管控；（3）部門領(lǐng)導(dǎo)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管控；（4）其他人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由部門或單位負(fù)責(zé)管控。